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歐、美新玩具法規(guī)對我國玩具產(chǎn)業(yè)的影響
中國是世界玩具制造大國,歐美市場80%以上的玩具從中國進(jìn)口。歐美陸續(xù)出臺玩具安全新指令,對正處于受金融危機(jī)影響的中國玩具企業(yè)可謂雪上加霜。
1、嚴(yán)重挫傷業(yè)界信心
歐、美新玩具法規(guī)在玩具安全標(biāo)準(zhǔn)方面提出了更為嚴(yán)格的要求,而且由于法規(guī)(法令)與測試方法標(biāo)準(zhǔn)的接軌不到位,因此在執(zhí)行法規(guī)時存在有很多不確定性。特別在化學(xué)安全方面,歐美都提出了的要求,并且沒有及時出臺配套的檢測方法。我國絕大部分玩具企業(yè)感到難以滿足歐、美新法規(guī)的要求,玩具業(yè)界信心普遍受挫。
2、玩具制造成本大幅上升
中國玩具要想進(jìn)入歐、美市場,必須滿足新指令的嚴(yán)苛要求并進(jìn)行第三方檢測。由于目前有很多符合要求原輔材料很難在國內(nèi)采購到,我國玩具企業(yè)將被迫向歐、美等發(fā)達(dá)國家進(jìn)口符合新指令要求的衛(wèi)生、健康、環(huán)保要求的原材料,并且要引進(jìn)更精密的檢測儀器設(shè)備,從事原輔材料和成品的檢測工作。據(jù)預(yù)測,玩具產(chǎn)品制造成本至少將增加三成以上。玩具檢測設(shè)備
3、加大中國玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險
歐盟玩具安全新指令,強(qiáng)調(diào)了玩具制造商在生產(chǎn)玩具前要進(jìn)行玩具安全評估,要建立產(chǎn)品的技術(shù)檔案,包括所用的化學(xué)品,以便監(jiān)管當(dāng)局追蹤。美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案則要求出口到美國的玩具及兒童用品,在進(jìn)入美國時應(yīng)提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告、企業(yè)的自我質(zhì)量聲明等資料,經(jīng)核查后貨物才能順利進(jìn)關(guān)。歐美新玩具指令的這些規(guī)定一方面提高了中國玩具出口歐美的門檻,更為重要的是將加大中國玩具制造商的責(zé)任風(fēng)險。
總之,歐美新的玩具安全法規(guī)(法令)是歐美國家設(shè)置的新技術(shù)壁壘,也是迄今高、難以跨越的技術(shù)壁壘。中國玩具企業(yè)正面臨金融風(fēng)暴帶來負(fù)面影響、原材料、勞動力和生產(chǎn)成本大幅上升帶來的競爭優(yōu)勢削弱等考驗,歐美新玩具安全法令的發(fā)布,將使合格評估程序要求大幅提高,使我國出口玩具生產(chǎn)企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),玩具行業(yè)將再次面臨嚴(yán)峻的生存考驗。在這種嚴(yán)峻的形勢下,我們檢驗檢疫部門要著力扶持玩具行業(yè),積極應(yīng)對歐美玩具法規(guī)的變化,與玩具產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)緊密合作,共同度過難關(guān),續(xù)寫我國玩具業(yè)的輝煌。玩具檢測設(shè)備
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